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送走”中国钢材 世界钢铁业就(jiù)会好了吗?
时间:2016-05-18 来源:www.jichenshi.com

塔塔钢铁说:“不是我们(men)经营不善、管理有问(wèn)题,而是‘闯进来’的中国(guó)钢材扰乱了市场,使我们遭遇到了(le)危(wēi)机。”

从欧洲到北(běi)美洲,类似(sì)对(duì)中国钢材出口的抱怨一直就没有消停过。似乎中国钢材(cái)出(chū)口有神奇的法力,一下子抢走了(le)所有同行的(de)“饭碗”。确实(shí),2015年,中国钢材出口成功突破1亿(yì)吨大关,在其他国家同行还在(zài)为“买卖”不好做而发愁的时(shí)候,迎(yíng)来了(le)逆势上(shàng)扬(yáng),所以被别人抱怨几句也是情理之中的(de)事情。

但是,笔者认为,目前来看(kàn),中国钢材出口并(bìng)没有扰乱世界钢材市场价格的能力。

一方面,虽然海外(wài)国家,特别是欧美发达(dá)国家一直在指责(zé)中(zhōng)国钢材(cái)出口存在倾销行为。而实际上,人力、能耗等方面的成本优势叠加人(rén)民币前(qián)期的贬值,使得我国钢材出(chū)口具有价格上的优势。笔者认为,这种优势不能被粗暴地认为(wéi)是中国钢(gāng)材出口扰乱国家市(shì)场的“原罪”,这样是违背自由贸易原则的。

另一方面,我国钢企出口的钢材产品多为钢坯建筑钢材等低端产品和初级钢(gāng)。这些钢材在(zài)海(hǎi)外市场(chǎng)本身就属于(yú)低价产品,多数为欧美发达国家钢企(qǐ)不生产的钢(gāng)材,因此,根本谈不(bú)上对其经营的冲击。因此,从产品结构上讲,欧美国家钢企抱怨中国钢材出口“搅黄”了他们的生意,实际(jì)上就和街边的酒店开不下去了抱怨路边的早点摊抢了他们生(shēng)意是一个(gè)道理。

如果(guǒ)觉得这太过抽(chōu)象,那(nà)么笔者再列举一个更直观的数据。就(jiù)拿塔塔钢铁所在的英国来讲,2015年,英国全年进口(kǒu)钢材666万吨,其中只有11%(73.26万吨)来自中国,且多为英国不生产(chǎn)、必须依赖进口的低端产品。无论是从体量(liàng)上还是产(chǎn)品结构上来说,数量如此(cǐ)少的中国钢材都(dōu)不会给英国钢铁行(háng)业带来灭顶(dǐng)之灾。

“送走”了中国钢材,世界钢铁市场和整个行(háng)业就会好起来吗?在(zài)笔者看来,这(zhè)种想法有(yǒu)些天真。

表面(miàn)上看,质优价廉的(de)中国钢(gāng)材出口“踩刹(shā)车”了,意味着其他国(guó)家(jiā)的钢(gāng)企能获得更多机(jī)会,甚至可以和终(zhōng)端需求商“坐地起价”,要(yào)求其提(tí)高(gāo)钢材的采购价格。借此,国际市场钢材价格会出现一定程度的回升。但是,随着世界经济复苏的放缓,全球钢材需求整体呈现下降趋势是个不争的事实。作为发展中国家,中国可以靠基建等项目投资消耗掉出口受阻(zǔ)回流的资源,但面对经济放缓、需求下降,欧美发达国家钢企只能重新(xīn)回(huí)到降价的轨道上来。值(zhí)得一提的是(shì),相对于海外一些钢企对中国钢(gāng)材出口的“口诛笔伐”,实际上海外终端需求商十分欢迎中国钢材。换言之(zhī),通过反倾(qīng)销等贸易保护主(zhǔ)义(yì)手段将中国钢材关在门外,实际上会损害这部分人的利益。更要(yào)命的是,少了中国钢材出口对于(yú)海外市场的有益补充,钢(gāng)价的(de)反弹很可能会加速海外市场需求(qiú)的萎缩程度,进而拖(tuō)累世界经济的复苏进程。以美国为例,《经济学人》的一项研究报告显(xiǎn)示,美国现行的反倾销政策导致美国的消费萎缩了3%,效果相当于统一实施了7%的关税(shuì)。

就出口产品(pǐn)结构而言,中国出口海外的钢材品种多以冷轧板(bǎn)卷、钢坯、螺纹钢、线材、管材等低端产品为主(zhǔ)。

就流向而(ér)言,产品一方面流向了终端市场,被海外(wài)市场当地工程建设直(zhí)接消化;另一方(fāng)面则是作为原料(liào)被海外的钢企采(cǎi)购(gòu),然后进行(háng)二次加工和销售。东南亚地区钢企由于流程和设备的原因,进口中国的钢坯进行二次加工就是一个很好的例子。欧(ōu)美一些钢企(qǐ)也会进口(kǒu)中(zhōng)国的板材(cái)进(jìn)行二次加工,提(tí)升附加值之后再(zài)度出口中国和其他国家。

从(cóng)这个(gè)产业链条上(shàng)来看(kàn),中国钢材实际上是海外发达国家钢企的“原料”,为其提供优质的初级(jí)资源。这样来看,中国钢材出口价(jià)格走(zǒu)低实际是(shì)有助于其降低成本的,自然谈不(bú)上对(duì)其生存造成威胁。

而就原料市场而言,一旦中国钢材被海外市场“屏蔽”,以铁矿石为代(dài)表的国际原料市场价格必然会迎来大幅“跳水”。这一点在2015年中国钢铁行业低迷的(de)时候就已经露出端倪(ní)了。市场的(de)规律向来(lái)是(shì):上涨看需求,下(xià)跌看成本。国际铁矿石价格一路下滑,再遇到(dào)钢材需求的萎缩,这时即(jí)使少了中国企业的竞争,国际钢(gāng)材价格也很难一直坚挺下去。

事实上,当前钢铁(tiě)行(háng)业产能过剩已(yǐ)经是个全球性的问题。各国家钢(gāng)铁行业(yè)低迷有各(gè)自特定的原因,不能因为自己生意(yì)不好(hǎo)就让中国钢铁企业来“背黑锅”。就当前的国际(jì)贸易大环境(jìng)而言,一味(wèi)地想(xiǎng)通过提高(gāo)关税等手段将中国钢材挡在门外(wài),只会对国际贸易秩序造(zào)成进一步冲击,最终只会(huì)延缓世界钢铁行业复苏的脚步。

面对当前的市(shì)场困(kùn)境,我们需要做(zuò)的是削减贸(mào)易壁垒,而不是筑起高高的围墙。只有(yǒu)各(gè)国加(jiā)强沟通协调,深化国际产能合作,在(zài)合作中形成(chéng)更加合理的产业链,通过(guò)贸易、投资及生产等多种形式带动(dòng)钢铁(tiě)产业的发展,强化全球性合作,才可能真正化解目前钢铁行业面临的危机。

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